PEPPOL IN EUROPA
E-Rechnungsstellung in Belgien
Wichtigste Fristen: B2B-E-Rechnungen sind ab dem 1. Januar 2026 über Peppol verpflichtend.
Situation: B2B-Rechnungen müssen über strukturierte E-Rechnungen/Peppol erfolgen.
Belgien hat die elektronische Rechnung bereits für B2G-Transaktionen verpflichtend gemacht. Auf nationaler Ebene können Lieferanten seit dem 1. Januar 2017 Rechnungen elektronisch an öffentliche Behörden senden. Seit dem 1. April 2019 waren alle öffentlichen Behörden in Belgien verpflichtet, solche elektronischen Rechnungen zu empfangen und zu verarbeiten. Im Zusammenhang mit öffentlicher Beschaffung müssen nun alle belgischen Behörden in der Lage sein, elektronische Rechnungen zu empfangen und zu verarbeiten, sodass es für alle föderalen Regierungsanbieter verpflichtend ist, solche Rechnungen auszustellen (Umsetzung der Richtlinie 2014/55/EU). Diese Verpflichtung gilt für Verträge über 30.000 Euro, gilt ab Oktober 2023 aber auch für Verträge unterhalb dieses Betrags. Rechnungen mit einem Betrag von weniger als 3.000 Euro sind ausgenommen.
In Bundesländern haben die einzelnen Regionen oder Bundesstaaten oft eigene Vorschriften und Zeitpläne für die verpflichtende E-Rechnung. Wie in vielen anderen europäischen Ländern ist dies auch in Belgien der Fall. In der Flämischen Region und Flandern wurde die elektronische Rechnungsstellung sehr schnell eingeführt. Seit dem 1. Januar 2015 sind alle staatlichen Institutionen verpflichtet, elektronische Rechnungen zu empfangen und zu bearbeiten. Seit dem 1. Januar 2017 sind Lieferanten von Regierungsbehörden verpflichtet, elektronische Rechnungen zu senden. In Brüssel und der Wallonischen Region hingegen hat die Einführung ähnlicher Anforderungen länger gedauert.
Das belgische Finanzministerium hat seine Unterstützung für die verpflichtende Business-to-Business-Rechnung (B2B) im Haushalt 2022 bekundet. Belgien hat seinen Weg zu vollständiger elektronischer Abrechnung und digitaler Steuererklärung mit einem königlichen Dekret vom 14. Juli 2025 formalisiert, das die verpflichtende Einführung der strukturierten elektronischen B2B-Abrechnung ab dem 1. Januar 2026 bestätigt. Die Reform wird ab Januar 2028 erheblich ausgeweitet, wenn die nahezu Echtzeit-Meldung von Transaktionen an die Steuerbehörden verpflichtend wird.
Das königliche Dekret vom Juli 2025 bestätigte ab dem 1. Januar 2026 die verpflichtende B2B-E-Rechnung, verlangte strukturierte Formate (Peppol oder nationale Standards) und plante Echtzeit-Berichtsphasen.
Auch für den B2C-Bereich ist eine Meldepflicht vorgesehen, und die Meldepflichten werden in den Jahren nach Einführung der E-Rechnungspflicht weiter ausgebaut.
Die belgischen Behörden wollen ihr E-Rechnungssystem auf dem PEPPOL-Netzwerk aufbauen, das bereits für B2G-Transaktionen genutzt wird. Für den Zugang zum Netzwerk ist ein zugelassener PEPPOL-Dienstleister erforderlich. Es wird jedoch erwartet, dass die Plattform in den Jahren nach Einführung der Verpflichtung schrittweise abgeschafft wird, weshalb es für Unternehmen von entscheidender Bedeutung ist, mit einem zugelassenen E-Rechnungsdienstleister zusammenzuarbeiten.
E-Rechnungen müssen in strukturierter Form gemäß der Norm EN 16931 erstellt werden. Die neue belgische Bundesregierung hat sich nun auf dringende Maßnahmen im Bereich der Mehrwertsteuer geeinigt, mit der Absicht, bis Januar 2028 Anforderungen für die Transaktionsmeldung nahezu in Echtzeit einzuführen. Die Anforderungen an die Berichterstattung nahezu in Echtzeit umfassen die automatische Datenübermittlung an die belgische Steuerbehörde. Darüber hinaus wird das Übermittlungssystem voraussichtlich Kassensysteme sowie Zahlungs- und Rechnungsstellungssysteme integrieren.
Die belgische Regierung muss die Einzelheiten der Verpflichtungen und die genauen Zeitpläne noch präzisieren; es ist jedoch wahrscheinlich, dass Belgien seine Bemühungen verstärkt, die erwarteten Anforderungen an die B2B-E-Rechnungsstellung zu einem 5-Corner-Modell auszuarbeiten, das sich eng an den ViDA-Vorschlag anlehnt.