PEPPOL IN EUROPA
e-Rechnungsstellung in den Niederlanden
Wichtige Fristen: Keine festgelegte Gesamt-B2B-Deadline.
Situation: B2G verpflichtend; B2B ist noch nicht allgemein verpflichtend.
Die Niederlande gehören zu den Pionieren im Bereich der E-Rechnung in Europa. Laut offiziellen Daten wurden bereits 40 % der Rechnungen im Jahr 2011 elektronisch ausgetauscht.
In den Niederlanden ist die elektronische Rechnungsstellung von Unternehmen für die Regierung (B2G) seit 2017 teilweise verpflichtend. Die Verpflichtung, elektronische Rechnungen zu empfangen und zu bearbeiten, gilt nur für lokale Behörden und andere Auftragsbehörden, während der Empfang und die Verarbeitung elektronischer Rechnungen für die Zentralregierung verpflichtend ist.
Seit dem 1. Januar 2019 müssen die lokalen Behörden auch in der Lage sein, elektronische Rechnungen zu empfangen und zu bearbeiten. Die Prinzipien der E-Rechnung wurden in den Niederlanden als Unterstandard des europäischen Standards entwickelt und umgesetzt, was bedeutet, dass diese Richtlinien auf europäischen Normen basieren, aber an die niederländische Gesetzgebung angepasst wurden. Deshalb heißt dieser niederländische Unterstandard NLCIUS (der europäische Standard ist CIUS). NLCIUS-E-Rechnungen werden von der Standardisierungsplattform (STPE) unterstützt.
E-Rechnungen können über das PEPPOL-Modell an den öffentlichen Sektor gesendet werden. Für zentrale Regierungsbehörden gibt es eine Plattform namens DIGIPOORT für den Empfang von E-Rechnungen, die ebenfalls mit dem PEPPOL-Netzwerk verbunden ist. Diese Lösung wird häufiger von Lieferanten mit einer großen Anzahl an Rechnungen genutzt. Für kleinere Lieferanten wurde ein Webportal namens Logius eingerichtet, um Rechnungen manuell einzugeben und zu senden. Das niederländische Finanzministerium hat einen Brief veröffentlicht, in dem er seinen strategischen Fahrplan für die Umsetzung der elektronischen Rechnungs- und digitalen Berichtspflichten darlegt, im Einklang mit dem Vorschlag der Europäischen Kommission zur Mehrwertsteuer im digitalen Zeitalter. Die Regierung hat ihre Absicht bekundet, die Gesetzgebung abzuschließen und die notwendigen parlamentarischen Verfahren bis 2028 abzuschließen, also zwei Jahre vor dem vorgeschlagenen EU-weiten Inkrafttreten am 1. Juli 2030.
Die Umsetzungsstrategie ist in vier verschiedene Phasen unterteilt: Politikforschung, Gesetzgebungsprozess, technisches Design und operativer Einsatz.
Die erste Forschungsphase wird mehrere zentrale Themen behandeln, darunter:
- Die Einführung eines verpflichtenden elektronischen Rechnungssystems für inländische B2B-Transaktionen;
- Die Einführung der verpflichtenden digitalen Berichterstattung für dieselben Transaktionen;
- Die am besten geeignete technische Infrastruktur zur Unterstützung der elektronischen Rechnungsstellung und Echtzeit-Datenberichterstattung an die niederländische Steuer- und Zollverwaltung zu identifizieren.