PEPPOL IN EUROPA
e-Facturatie in Roemenië
Roemenië heeft in 2024 verplichte elektronische facturering volgens het ‘clearance’-model ingevoerd.
Op 19 september 2023 publiceerde het Roemeense ministerie van Financiën een langverwacht wetsontwerp waarin verplichte elektronische facturering vanaf 1 januari 2024 wordt voorgesteld. De wetgeving schetste een gefaseerd plan voor de invoering:
1 januari 2024: In Roemenië gevestigde entiteiten moeten alle B2B-facturen blijven rapporteren via het RO-eFactura-systeem.
1 juli 2024: De verplichting om facturen via RO e-Factura uit te reiken trad in werking en werd uitgebreid naar niet in Roemenië gevestigde Roemeense bedrijven die als btw-plichtigen zijn geregistreerd.
1 juli 2024: De rapportageverplichtingen zijn omgezet in een verplichting om e-facturen via RO e-Factura uit te reiken.
Het project introduceert ook aanvullende sancties tegen potentiële ontvangers van e-facturen, waarbij een onderscheid wordt gemaakt tussen B2B- en B2G-relaties.
Terwijl Roemenië werkt aan e-facturering op nationale schaal, heeft het al maatregelen geïmplementeerd die gericht zijn op risicovolle sectoren om de aanzienlijke btw-kloof van meer dan 30% aan te pakken.
Sinds 1 juli 2022 zijn bedrijven die zich bezighouden met producten met een hoog belastingrisico verplicht om elektronische facturen uit te reiken. Tot deze risicovolle categorieën behoren:
● Groenten en fruit
● Alcoholische dranken
● Bouwactiviteiten
● Minerale producten
● Kleding en schoeisel
Bovendien zijn B2G-leveranciers sinds die datum verplicht om hun facturen in elektronische vorm bij de overheid in te dienen.
Voor e-facturering heeft de Roemeense overheid het RO e-Factura-platform geïntroduceerd. Sinds 1 november 2021 is het platform beschikbaar voor vrijwillig gebruik in B2G- en B2B-verband. Het stelt bedrijven in staat om facturen in te dienen en te downloaden in een XML-formaat dat is gedefinieerd door de nationale standaard RO_CIUS (UBL 2.1). Bij indiening krijgt elke factuur een ID toegewezen en kan deze binnen een periode van 60 dagen door de ontvanger worden gedownload. Het platform voert een syntactische en semantische validatie van documenten uit, maar controleert de zakelijke inhoud niet; dit blijft de verantwoordelijkheid van het indienende bedrijf of zijn dienstverlener.
Beide facturerende partijen moeten in de regel op het platform zijn geregistreerd. Wanneer er echter bedrijven met een hoog risico bij betrokken zijn, hoeven de ontvangers van facturen zich niet te registreren. In deze gevallen gaat het er vooral om de autoriteiten op de hoogte te stellen van de transactie, en niet zozeer om de verzending van facturen via het platform te vergemakkelijken.
Naast RO e-Factura heeft Roemenië RO e-Transport ingevoerd, een nationaal systeem voor het monitoren van het vervoer van goederen met een hoog belastingrisico. Dit systeem kon sinds 1 april 2022 op vrijwillige basis worden gebruikt, maar is vanaf 1 juli 2024, naast e-Factura, verplicht geworden.
In het kader van dit systeem moeten leveranciers het vervoer van goederen ten minste drie dagen vóór de verzending registreren en daarbij het volgende verstrekken:
Gegevens van de verzender en de ontvanger
Hoeveelheid en waarde van de goederen
Laad- en loslocaties
Gegevens over het transport en de vervoerder
Startdatum van de verzending
Na verwerking wordt een unieke UIT-code gegenereerd, die vóór verzending fysiek aan de goederen moet worden bevestigd.
Op 1 januari 2025 werd het gebruik van B2C RO-eFactura verplicht voor B2C-transacties, waarmee de overgangsperiode voor RO e-Transport afliep.
Roemenië heeft nieuwe updates voor het e-Factura-systeem doorgevoerd. Om bedrijven te ondersteunen en de responstijden voor B2B- en B2G-facturen te handhaven, zijn er nieuwe diensten voor B2C-rapportage toegevoegd aan zowel de test- als de productieomgeving. Daarnaast is de nieuwe URL voor het uploaden van B2C-facturen op 31 maart 2025 verplicht geworden.
Details zijn te vinden in de bijgewerkte documentatie over de webservice die door de belastingdienst is verstrekt.
